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鑒于歷史的原因，本省眾多運(yùn)行質(zhì)態(tài)較好的會計(jì)師事務(wù)所都舍近求遠(yuǎn)“嫁到了”省外會計(jì)師事務(wù)所，成為省外會計(jì)師事務(wù)所的分所，其主要稅源合伙人經(jīng)營所得稅均由總所統(tǒng)一向總所所在地繳納，在致使本省稅源流失的同時(shí)，也嚴(yán)重影響了全省注冊會計(jì)師行業(yè)的做強(qiáng)做優(yōu)。為此建議，多措并舉鼓勵掛靠在省外的會計(jì)師事務(wù)所江蘇分所，尤其在省內(nèi)排名前十的掛靠在省外的會計(jì)師事務(wù)所江蘇分所，積極脫鉤改制，進(jìn)一步推動全省會計(jì)師事務(wù)所本土化、規(guī)模化、品牌化。

一是鼓勵掛靠在省外會計(jì)師事務(wù)所的眾多江蘇分所，逐步與省外會計(jì)師事務(wù)所脫鉤，新設(shè)特殊普通合伙會計(jì)師事務(wù)所。省外會計(jì)師事務(wù)所為了控制其分所，通過章程或協(xié)議在經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)等多方面給予了嚴(yán)苛制約，如果分所與其脫離，在經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)上將蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失和業(yè)務(wù)影響。因此，建議財(cái)稅部門放長眼光、遵循規(guī)律，推進(jìn)“放水養(yǎng)魚”，通過稅收和會費(fèi)，給予更大的政策支持，幫助企業(yè)渡過脫鉤改制的“陣痛”。

二是對新設(shè)特殊普通合伙會計(jì)師事務(wù)所給予稅收和會費(fèi)政策傾斜。致力打造適宜會計(jì)師事務(wù)所創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境，讓人才資源和項(xiàng)目要素向我省聚集，真正以思想大解放推動行業(yè)大發(fā)展。如有可能，對掛靠在省外會計(jì)師事務(wù)所的眾多江蘇分所合伙人經(jīng)營所得稅由在總所所在地繳納，改為在江蘇所在地繳納。對掛靠在省外會計(jì)師事務(wù)所的眾多江蘇分所在江蘇繳納的非合伙人個(gè)人所得稅給予一定的返還。

三是用足稅費(fèi)政策，積極鼓勵省內(nèi)大型特殊普通合伙會計(jì)師事務(wù)所和新設(shè)的特殊普通合伙會計(jì)師事務(wù)所要更大步伐“走出去”，更高質(zhì)量“引進(jìn)來”，強(qiáng)力吸引省外會計(jì)師事務(wù)所加盟成為分所，搶占省外市場，開辟廣闊的發(fā)展空間，為全省注冊會計(jì)師行業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)勇挑重?fù)?dān)作出貢獻(xiàn)。

四是在尊重市場選擇的基礎(chǔ)上，鼓勵和引導(dǎo)省內(nèi)會計(jì)師事務(wù)所強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，通過召開座談會、組織個(gè)別商談、建立交流平臺等多種形式，鼓勵他們通過優(yōu)化組合、兼并重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等方式擴(kuò)大規(guī)模，為注冊會計(jì)師行業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做好牽線搭橋工作，真正推動實(shí)現(xiàn)與全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相稱的注冊會計(jì)師行業(yè)的“江蘇擔(dān)當(dāng)”。